半岛山西立法保护五台山文化景观遗产

　　半岛人民网太原5月30日电（记者麻潞）今日，山西省人大常委会办公厅举行新闻发布会半岛，发布省十四届人大常委会第十次会议审议通过的《山西省五台山文化景观保护条例》（简称《条例》）。

　　五台山是中国四大佛教名山之首，集宗教半岛、建筑、艺术半岛、自然、生态等价值于一体，是一种独特而富有生命力的组合型文化景观。

　　“五台山自2009年被世界遗产委员会以文化景观列为世界文化遗产以来，随着时间的推移，逐渐暴露出保护管理不到位、价值挖掘不深入、活化利用不充分等问题。”山西省人大常委会教科文卫工委副主任张汉琦坦言，制定五台山文化景观保护条例，是依法破解五台山文化景观保护利用工作难题，推进五台山文化景观在保护中发展、在发展中保护的现实需要。

　　据悉，《条例》共37条，主要包括立法目的、适用范围、基本原则、政府责任、经费保障、规划与建设、文物与自然资源保护、利用与管理、法律责任等内容。其深入总结长期以来五台山文化景观管理经验，将经实践检验成熟的政策措施和制度成果转化为法规规范。

　　《条例》明确，五台山文化景观保护应当坚持科学规划、保护为主、合理利用半岛、依法管理的原则，维护自然地貌与优秀传统文化的有机融合，确保文化景观的真实性、完整性、协调性和延续性。五台山具有世界遗产价值的资源分为自然资源和文化资源两大类，《条例》依此对保护对象进行分类，同时，根据保护对象的不同，明确了具体的分类保护措施。

　　针对五台山文化景观保护工作实际，《条例》第十五条至第二十二条分别从建立监测信息系统、应急救援处置、文物保护和管理、消防安全、文物修缮和重建、野生动植物保护、森林资源保护等方面规定了具体保护措施，进一步织牢织密五台山文化景观保护法治网。

　　职能部门如何做好《条例》的贯彻落实？山西省文物局副局长白雪冰表示，将会同相关部门，督促地方政府将五台山历史文化遗产空间信息纳入国土空间基础信息平台，对历史文化遗产及其整体环境实施严格保护和管控，加强历史文化保护类规划的编制和审批管理，严格历史文化保护相关区域的用途管制和规划许可。深化“线上+线下”的文物安全监管机制，通过数字化监测与常态化巡查相结合的方式，及时发现相关文物保护单位存在的安全隐患，有效遏制文物安全事故发生。同时配合省人大，适时对《条例》实施情况开展执法检查，及时发现和督促解决工作中存在的问题。

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